Il Consiglio Comunale è convocato in I^ convocazione per il giorno mercoledì 29 aprile 2020 ore 16:00
Si trasmette in allegato l’ordine del giorno.
29-04-2020
La Redazione.
Convocazione Consiglio comunale
I lavori del Consiglio comunale proseguiranno venerdì 24 aprile alle 9 nella “Sala Langiu” del Comando di Polizia municipale di Sassari, per trattare i seguenti argomenti:
4.Mozione del consigliere Panu su “Istituzione commissione speciale Covid-19”.
22-04-2020
La Redazione
Il consiglio comunale potrà essere seguito in streaming cliccando sulla voce “streaming consiglio” presente sulla home page del sito istituzionale www.comune.olbia.ot.it
20-04-2020
La Redazione
Comunicazione e deposito del presente documento al Presidente del Consiglio durante la Conferenza dei Capigruppo del 10 Aprile 2020
Proposta per l’immediata ripresa dei lavori consiliari:
– a 30 gg dall’ultima riunione del Consiglio Comunale;
– a 35 gg dall’ultima riunione di una Commissione;
– a 37 gg dall’ultima riunione della Conferenza dei Capigruppo;
Prima commissione
1) Fotografia dello stato attuale, fase di studio, analisi e proposte per implementare -in via straordinaria e immediata- gli strumenti tecnologici dell’amministrazione onde consentire e potenziare sia il lavoro da casa per il personale dipendente in termini di elevata produttività, sia la possibilità di interazione degli organi politici e piu’ in generale quelli dell’amministrazione tutta per poter interagire con i soggetti esterni: Videoconferenze, Conferenze telefoniche etc;
2) Stato attuale del settore statistica, aggiornamento dei numeri relativi generati dall’impatto del virus, analisi e indirizzi per nuove politiche sulla base della fotografia anagrafica e sociale della citta’. Maggiore incisività sulle politiche per le Borgate e le periferie.
3) Nuove modalità di fruizioni degli uffici della amministrazione a seguito dell’impatto e le conseguenze generate dal virus: diverso e piu’ incisivo approccio dell’amministrazione per le informazioni verso il cittadino con la differenziazione tra utente dotato di capacita’ nei mezzi tecnologici e non dotato. Ristrutturazione profonda del settore informativo nel sito e nei social.
Seconda commissione
1) Analisi della possibilità, concessa ( dopo accordo tra MEF e Anci sul Cura Italia ) anche agli Enti Locali e quindi anche alla Rete Metropolitana di poter agire sullo svincolo degli avanzi ovvero delle effettive economie di spesa riferite ad interventi conclusi o gia’ finanziati in anni precedenti con risorse proprie;
2) Individuazione, sulla base della realtà locale, dei settori economici piu’ colpiti a un mese dal blocco e per il restante blocco di un mese previsto, nei quali indirizzare le eventuali risorse aggiuntive e straordinarie messe a disposizione;
3) Trasformazione della presente commissione , per 90 giorni, nella unità di Crisi delle attività produttive allargata ai soggetti esterni coinvolti: in concerto con i capigruppo, l’assessorato di competenza e l’assessorato al bilancio . Cio’ per dare slancio -immediatamente alla ripresa dopo il virus- agli investimenti e all’occupazione;
Terza commissione
1) Fotografia attuale, in ragione dell’insediamento del nuovo Dirigente del settore, dei provvedimenti in materia urbanistica, in termini di pianificazione, in itinere o gia’ in uno stato di pronto esame in commissione e in consiglio: crono-programma per la trattazione d’urgenza e il completamento istruttorio, onde favorire -immediatamente alla ripresa dopo il virus- gli investimenti e l’occupazione;
2) Nuovo report aggiornato sul carico di lavoro attuale del settore attivita’ produttive e sportello unico conseguente al blocco e alla sospensione dei termini;
3) Indirizzi politici e strategie per una ipotesi di ulteriore semplificazione dei procedimenti –nei termini di legge e secondo quanto consentito in ambito dell’ente locale- anche attraverso il potenziamento dell’ufficio Suape, Commercio, Edilizia ed Urbanistica;
Quarta commissione
1) Analisi dello stato dell’arte riferito alle principali opere pubbliche in fase di realizzazione, in fase di gara e da portare a bando entro il 31.12.2020;
2) Indirizzi e strategie, anche con interventi straordinari di riassetto del personale dell’assessorato, finalizzate al potenziamento del settore insieme a quello inerente le manutenzioni onde favorire – immediatamente alla ripresa dopo il virus- le attività edilizie e l’occupazione.
3) Stato dell’arte in materia di viabilità, mobilita’ e trasporti: ricerca di intesa unitaria tra le forze politiche , con sollecitazione verso Arst e Regione, per l’accelerazione degli interventi. Nuove strategie nel trasporto pubblico locale enel sistema di trasporto privato: Ncc, Taxi.
Quinta commissione
1) Analisi del nuovo quadro dell’emergenza sociale in città in conseguenza del virus, causato:
a) dal blocco delle attività produttive,
b) dal blocco dell’attività scolastica e formativa;
c) dal blocco totale delle attività culturali e artistiche;
d) dal blocco di qualsiasi attività sportiva ricreativa e di svago;
e) dal blocco delle attivita’ consiliari ….
Studio dell’ impatto futuro sulle strategie politiche e sociali: individuazione delle nuove emergenze;
2) Analisi sulla possibilità per la creazione di un organismo di tipo economico, permanente, che aggreghi le innumerevoli entita’ di volontariato diffuso, attraverso sinergie ed interessenze tra sistema pubblico e privato. Affrontiamo con una migliore organizzazione la nuova emergenza sociale in citta’;
3) Strumenti, aiuti, incentivi e quindi revisione degli attuali rapporti tra l’amministrazione e l’universo delle societa’ sportive e piu’ in generale dello sport in citta’.
Sesta commissione
1) Analisi per gli effetti della proroga tecnica sino al 30 settembre del 2020 dell’attuale rapporto con Ambiente Italia per l’igiene urbana in citta’, conseguenze e misure adottate per garantire il corretto servizio alla luce delle paurose deficienze -dello stesso servizio- riscontrate negli ultimi mesi prima della scadenza naturale del contratto (che doveva cessare entro il mese di Marzo del 2020);
2) Proiezione e analisi per le modalità di utilizzo dei parchi urbani e degli spazi collettivi, nel post virus, comprese le modalità di accesso necessarie ad evitare assembramenti e tutela della sicurezza anche sanitaria dei cittadini, degli anziani e dei bambini;
3) Analisi e indirizzi sul potenziamento permanente del settore della protezione civile con l’attivazione delle procedure e dei fondi necessari per l’aggiornamento del Piano di protezione Civile recentemente approvato. Sicurezza in citta’ anche con l’apporto della compagnia Barracellare.
10-04-2020
La Redazione
Il consiglio comunale approva il bilancio di previsione
L’amministrazione comunale sta valutando la destinazione dei proventi della tassa di soggiorno, vista la situazione di emergenza sanitaria ed economica. Valutazioni anche su tassa occupazione suolo pubblico, Tari e contributo ingresso alla Pelosa
Il consiglio comunale, nei giorni scorsi, ha detto sì al bilancio di previsione con una votazione unanime. L’approvazione consentirà un maggiore margine di manovra all’Ente e, per via della situazione emergenziale in atto, lo strumento economico potrà subire inevitabilmente delle modifiche anche di carattere sostanziale. È stata approvata, ma questa volta a maggioranza, anche la nota di aggiornamento del Dup, il documento unico di programmazione 2020-2022.
A illustrare il documento economico è stato il primo cittadino, Antonio Diana, che ha ricordato come «il bilancio approvato oggi rispecchia i capitoli dello scorso anno, quando si partiva però da una situazione di normalità. Oggi, invece, con questa emergenza sanitaria in atto, ci troviamo di fronte a una condizione che ci può costringere a fare delle variazioni di bilancio da un giorno all’altro».
Il riferimento del sindaco è ai fondi per i buoni spesi, circa 10.500 euro, che il Governo ha appena distribuito tra i Comuni per l’erogazione di aiuti alimentari e che hanno visto il Comune costiero avviare da subito gli avvisi per le ditte e per i cittadini e le famiglie.
«In ragione delle ricadute dovute alla situazione emergenziale – ha aggiunto Antonio Diana – vi sono in corso valutazioni relative alla tassa per l’occupazione del suolo pubblico, all’imposta di soggiorno e alla destinazione dei suoi proventi, al servizio di ingresso alla spiaggia della Pelosa, alla Tari. Si tratta di decisioni importanti – ha detto ancora – per le quali c’è bisogno di comprendere cosa sarà deciso a livello statale. Le decisioni sulla sospensione dei tributi, di fatto già in atto, non possono prescindere da normative e direttive statali, anche in considerazione del fatto che, a esempio, il gettito dell’Imu è solo in parte di spettanza comunale», ha concluso.
Durante il consiglio sono intervenuti anche i consiglieri di minoranza Mara Sanna e Vincenzo Vallebella che hanno sottolineato l’esigenza di porre attenzione alle problematiche delle aziende del territorio, ai lavoratori stagionali e alla formazione scolastica degli alunni stintinesi.
L’assessora alla Pubblica istruzione Antonella Mariani ha sottolineato l’esigenza della continuità della didattica in questo periodo di emergenza, esponendo la situazione in atto e dichiarando la vicinanza del Comune alla Scuola, agli alunni e ai loro genitori.
Il vicesindaco Angelo Schiaffino ha sottolineato come l’approvazione di bilancio consenta all’Ente di muoversi con maggiore efficacia. Ha ribadito quindi che sono in corso valutazioni relative a imposte e tributi, quindi ha espresso apprezzamento per l’atteggiamento costruttivo della minoranza consiliare.
8-04-2020
La Redazione
Resoconto Consiglio comunale
Gli argomenti discussi durante la seduta del 15 gennaio:
Approvazione aliquote IMU anno 2019. Si confermano per l’anno 2019 le stesse aliquote dell’anno 2018; si conferma l’agevolazione per l’unità immobiliare concessa in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado che la utilizzano come abitazione principale, prevedendo l’aliquota allo 0,46 per cento con riduzione del 50% della base imponibile se ricorrono le condizioni dalla legge 208/2015; nel caso non ricorrano i presupposti ivi indicati continua ad applicarsi quanto previsto all’articolo 7 del Regolamento comunale in materia di Imu; si conferma, inoltre, l’aliquota dello 0,4% per le unità immobiliari locate con contratto concordato ai sensi della legge 431/98 e che sulla base di quanto stabilito dal comma 53 della legge di stabilità 2016 l’imposta è ridotta al 75% . APPROVATO A MAGGIORANZA
Approvazione aliquote Tasi anno 2019. Si confermano per l’anno 2019 le stesse aliquote Tasi dell’anno 2018; si confermano le seguenti riduzioni previste nel regolamento: 10% per abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale od altro uso limitato e discontinuo; 30% per locali diversi dalle abitazioni ed aree scoperte adibite ad uso stagionale o ad uso non continuativo ma ricorrente; 50% per abitazioni occupate da soggetti che risiedono o abbiano la dimora, per più di sei mesi all’anno all’estero; 70% per fabbricati rurali a uso abitativo. Si esenta dal pagamento della Tasi le famiglie che dichiarano un reddito Isee non superiore a 6.501 euro. Si dà atto che nel caso in cui l’unità immobiliare sia occupata da un soggetto diverso dal titolare, l’occupante versa la Tasi nella misura del 30 per cento dell’ammontare della Tasi, calcolato applicando le aliquote e le riduzioni, e la restante parte è corrisposta dal titolare del diritto reale sull’unità immobiliare. APPROVATO A MAGGIORANZA
Approvazione piano finanziario per la tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani – anno 2019 (prop. n. 12664 del 30.11.2018). Ravvisata la necessità di procedere all’approvazione del piano finanziario per la tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2019 e dato atto che il Settore Ambiente e verde pubblico ha elaborato il piano finanziario per la tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2019 nel rispetto delle indicazioni e delle prescrizioni contenute nell’art. 8 D.P.R. 158/1999, con l’impostazione indicata dall’Agenzia nazionale per la protezione dell’ambiente, adeguata alla realtà locale, si approva il piano finanziario per la tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani – Anno 2019.APPROVATO A MAGGIORANZA
Modifica delle Nta del Puc, armonizzazione delle destinazioni d’uso e altri interventi correttivi delle norme tecniche di attuazione – Adozione variante allo strumento urbanistico. Si è rilevata l’opportunità di un aggiornamento del vigente strumento urbanistico che sia in grado di sostenere le scelte strategiche di tipo economico-produttivo, di guisa da favorire la libera affermazione delle capacità imprenditoriali nelle sue variegate tipologie, tenendo conto della dinamicità del mercato che impone misure di pianificazione duttili, dinamiche e versatili. Si è inoltre ritenuto di dover adeguare le norme dello strumento urbanistico, anche al fine di armonizzare il Piano con l’evoluzione della normativa “medio tempore”, intervenendo in chiave semplificatrice su alcune discipline per garantire maggiore flessibilità e fungibilità delle funzioni, oltre alla riscontrata esigenza di correggere alcune imprecisioni ed errori che determinano il dover ricorrere a continue varianti allo strumento urbanistico. Si adotta in via preliminare la variante allo strumento urbanistico concernente le Nta al Puc e del Piano del Commercio secondo la disciplina riportata nelle nuove Norme Tecniche di Attuazione. Entro il termine di 60 giorni dalla data di pubblicazione dell’avviso sul BURAS, chiunque può prenderne visione e presentare proprie osservazioni in forma scritta. APPROVATO A MAGGIORANZA
Ordine del giorno del consigliere Panu su “Ripristino antichi toponimi nei vicoli
chiusi del centro storico”. VOTATO ALL’UNANIMITÀ
Convocazione Consiglio comunale
In apertura dei lavori il Consiglio comunale ha ricordato le figure di Pietro Era e Mauro Oggiano
Gli argomenti discussi durante la seduta del 10 gennaio:
Egas Ente di Governo per l’Ambito della Sardegna – Versamento quote consortili residue. Riconoscimento legittimità del debito fuori bilancio ex articolo 194 del Tuell. La legge 4 febbraio 2015 istituisce l’Ente di Governo dell’Ambito della Sardegna – EGAS – consorzio obbligatorio di cui fanno parte tutti i Comuni della Regione autonoma della Sardegna. Il Comune di Sassari partecipa con una quota di rappresentatività pari al 6,05%. Tra gli obblighi derivanti dalla partecipazione all’Ente vi è quello del conferimento annuale di una quota di finanziamento per lo stesso. Si riconosce la legittimità del debito fuori bilancio riguardo al versamento di quote residue relative in parte all’annualità 2013 e in parte all’annualità 2017 e destinate a conferimento in favore dell’Ente di Governo dell’Ambito della Sardegna, quale quota di spettanza da parte del Comune di Sassari. Si autorizza l’impiego di 154.011,79 euro a valere sul fondo costituito nel bilancio del Comune per il corrente esercizio e iscritto sul capitolo 35701 “Fondo consortile EGAS – quota comunale”. APPROVATO A MAGGIORANZA
Aggiornamento delle tabelle parametriche degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria. Il Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia privata all’articolo 16 stabilisce che il rilascio del permesso di costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all’incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché del costo di costruzione; in particolare il comma 4 del medesimo articolo stabilisce che l’incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria è deliberata dal Consiglio comunale in base alle tabelle parametriche stabilite dalla Regione.
Si adeguano gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sulla base delle nuove tabelle parametriche. Si applicano le nuove tariffe a tutti i provvedimenti, procedimenti edilizi auto certificativi, dalla data di rilascio/efficacia del titolo abilitativo, dal giorno successivo alla data di approvazione della presente delibera. APPROVATO A MAGGIORANZA
Regolamento per la costituzione della consulta della rete metropolitana per lo sviluppo economico, il lavoro e le attività produttive. Si istituisce lo strumento della Consulta della Rete metropolitana per lo Sviluppo economico il lavoro e le Attività produttive a supporto dell’attività del Comune di Sassari e della intera Rete Metropolitana; si approvare il “Regolamento per la costituzione della consulta della rete metropolitana, per lo sviluppo economico, il lavoro e le attività produttive”. APPROVATO A MAGGIORANZA
Mozione del consigliere Boscani su “Decreto legge immigrazione e pubblica sicurezza”. APPROVATA A MAGGIORANZA
Resoconto Consiglio comunale
Di seguito i temi trattati durante il Consiglio comunale del 18 dicembre.
Ratifica della deliberazione della Giunta n. 347 del 30.11.2018. Si ratifica la variazione al bilancio di previsione 2018 2020, adottata in via d’urgenza dalla Giunta comunale con deliberazione n. 347 del 30.11.2018 VOTATA A MAGGIORANZA
Tribunale Civile di Roma – Sentenza n. 9831/2016 – Pagamento degli oneri derivanti dalla sentenza – Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194 del Tueell. Il Comune di Sassari ha proposto opposizione dinanzi al Tribunale Civile di Roma – Sezione Lavoro e Previdenza, il decreto ingiuntivo n° 7588/2015, emesso dal Giudice del Lavoro di Roma su istanza dell’Istituto Nazionale di Previdenza dei Giornalisti Italiani “Giovanni Amendola” (INPGI), che chiedeva il pagamento in suo favore della somma di euro 68.896,00 a titolo di contributi omessi e sanzioni amministrative conseguenti. Vista la sentenza 9831/2016 del 15 novembre 2016, con la quale il Tribunale ha respinto l’opposizione del Comune di Sassari, determinando nel contempo l’entità della condanna dell’Ente relativamente al pagamento delle spese di lite e fermo restando l’obbligo per il Comune di versare all’Inpgi quanto richiesto con l’atto ingiuntivo impugnato, oltre ai conseguenti oneri, si rende necessario provvedere al pagamento di 81.783,61 euro. Si riconosce la legittimità del debito fuori bilancio nascente dalla esecutività della sentenza n° 9831/2016 del Tribunale Civile di Roma – Sezione Lavoro e Previdenza. APPROVATA A MAGGIORANZA
Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio esercizio finanziario 2018 – Sentenza GDP di Sassari n. 60/2018 (P.S.) Con ricorso P.S. impugnava il PV 176678B/17 elevato per la violazione dell’art. 7 c.1-14 del Codice della strada (sosta in parcheggio a pagamento senza corrispondere la dovuta tariffa) eccependone l’illegittimità; vista la sentenza 60/2018 con la quale il giudice di pace accoglie il ricorso, annulla il verbale opposto e condanna questa Amministrazione al pagamento delle spese a favore del ricorrente che liquida in 150 euro oltre accessori di legge, risulta dovuto l’importo complessivo 218,90 euro. Si riconosce la legittimità del debito fuori bilancio di 218,90 euro derivante dalla sentenza n°60/2018 del giudice di pace di Sassari. VOTATA A MAGGIORANZA
Mozione del Consigliere Giancarlo Carta su “Disordini, risse e degrado al centro storico – Utilizzo contingente di soldati da adibire al servizio di vigilanza”. RESPINTA